Operarán básicamente en las economías regionales y buscan atender al 89% de la actividad económica que no se encuentra bancarizada.
Desde el Banco Central señalan que "hoy faltan jugadores en el sistema financiero y estas cajas apuntan a los depósitos que no van totalmente a los bancos sino a otros mecanismos".
Las cajas cooperativas de crédito, que operarán básicamente en las
economías regionales, comenzarán a funcionar en los próximos días con
el objetivo de atender al 89 por ciento de la economía que no se
encuentra bancarizada.
"Hoy el sistema de bancarización se
ubica en un ridículo 11 por ciento, y con la presencia de estas nuevas
entidades pretendemos llenar el vacío existente", señaló Arnaldo Bocco,
uno de los directores del Banco Central.
El
funcionario explicó que "la creación de estas cajas es consecuencia de
una modificación a la ley de entidades financieras que se realizó por
unanimidad en la Cámara de Diputados y en el Senado".
"Hoy
faltan jugadores en el sistema financiero y las cajas cooperativas de
crédito apuntan a los depósitos que no van totalmente a los bancos sino
a otros mecanismos", señaló.
Bocco dijo que en muchas
localidades del interior funcionan "con gran auge cooperativas de
energía, de transporte, agrícolas, lácteas, que viven el boom de las
industrias y las exportaciones, y que queremos que se sumen con
actividad crediticia".
También apuntó que en el caso de la
Ciudad de Buenos Aires y del área metropolitana existen entidades que
dan financiamiento aunque no están en el sistema, y que "con esta
legislación se pretende regularlas antes de que sean obligadas a
hacerlo por un entrecruzamiento de datos".
Entre las
instituciones con arriago en el interior que ya trabajan en la
implementación de esta modalidad se encuentran Cooperar. Coninagro, la
Federación de Cajas de Crédito y el Instituto Movilizador de Fondos
Coperativos, entre otras.
"Ya trabajan en la documentación
para el cumplimiento de los requisitos en las zonas de Paraná, Santa
Fe, Córdoba, interior de Buenos Aires, el Alto Valle y La Pampa, entre
otras", enumeró el funcionario.
La reglamentación de la ley
26.173, que permite a las Cajas de Crédito Cooperativas (CCC) ingresar
como un nuevo actor al sistema financiero, destaca "como elementos
centrales, la posibilidad de contar con mayor cantidad de sucursales",
como también "la flexibilización de los límites para operar con no
asociados y clientes no radicados en la zona (aunque en ambos casos de
manera marginal)".
Además, se dispuso "la eliminación de los
límites nominales a la captación de depósitos a plazo y a la tasa de
interés activa, así como el hecho de habilitar la letra de cambio
dentro del Sistema Nacional de Pagos".
Las CCC pueden contar
con hasta 5 sucursales en su zona de actuación, definida por adyacencia
geográfica y potencial de negocios y operar con asociados y con no
asociados, sin obligación de aporte mínimo.
No hay límites de
monto para la captación de depósitos a plazo, aunque sí a la
concentración por titular, y la letra de cambio es compensable en las
mismas condiciones que el cheque y tiene similares atributos como
instrumento de pago y de crédito. Además, no tienen límites para fijar
a qué tasa de interés captan depósitos.
En cuanto al fomento
de las economías regionales, deben aplicar no menos del 85 por ciento
de sus recursos al financiamiento de las actividades productivas y de
consumo generadas en su zona de actuación.
No podrán
transferir fondos hacia los grandes centros financieros urbanos,
evitándose así la dispersión de los esfuerzos y del ahorro de las
economías locales, lo cual resulta ser uno de los objetivos centrales
de las políticas públicas adoptadas en esta materia.
La
reglamentación fue diseñada en consenso con representantes del sector
cooperativo argentino, incluyendo a su autoridad de contralor, el
Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES).
También
fueron consideradas las experiencias internacionales exitosas en
materia de crédito cooperativo, tales como Canadá, Italia y Alemania,
cuyas legislaciones sirvieron de punto de partida.
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