19/01/2009 - En General

Reseña del desempeño de los entes reguladores en Argentina

Estos entes, en teoría, autárquicos, fueron creados en 1996 en el marco de las privatizaciones. Son los encargados de controlar el funcionamiento de las empresas que se hicieron cargo de las prestaciones de los servicios públicos. Un informe de la SIGEN (Sindicatura General de la Nación) determinó el año pasado que no cumplen con su objetivo.

El año pasado, los entes reguladores gastaron un total de $ 1.800 millones.

Algunas de ellas son: CNC (Comisión Nacional de Comunicaciones), CNRT (Comisión Nacional de Regulación del Transporte), la AGP (Administradora General de Puertos), ENRE (Ente Nacional Regulador de la Energía) y el ENARGAS (Ente Nacional Regulador del Gas).

Debían velar por el cumplimiento de los contratos por las concesionarias y debían ser dirigidos por expertos, seleccionados mediante concurso público, para garantizar su autonomía.

Pero estos organismos se encuentran intervenidos desde hace años. Por ejemplo, la CNC desde 2002 y la CNRT desde 2001.

Según un informe de la SIGEN (Sindicatura General de la Nación), difundido el 31 de Mayo de 2008 por el diario Crítica de la Argentina, estos entes no controlan a las empresas, ni ejecutan las sanciones que les imponen.

Además, en ese mismo informe, se reveló que todos los entes reguladores gastaron, en el año 2008, un total de $ 1.800 millones. Lo cual no se justifica si no cumplen el objetivo para el que existen. En particular, la CNC requirió $ 437 para funcionar el año pasado.

Agregó que “la mayoría de las penalidades y multas aplicadas a los licenciatarios no son de cumplimiento efectivo, lo que contribuye en buena medida al resultado final percibido de que las sanciones no propenden a modificar las conductas de los prestadores”.

“Todos los entes les habilitan a las empresas mecanismos de apelación de las sanciones que terminan dilatando los plazos hasta que las multas pierden vigencia”, concluye el informe.

De manera que “del total de multas aplicadas desde 1993 hasta 2006, sólo se ha abonado el 2,1 por ciento”, admitió, por último, la CNC”.

Juan Villarrubia