La puesta en práctica de políticas públicas que combinen la profundización de la cooperación internacional con los esfuerzos nacionales destinados a promover una gestión más eficiente de los recursos ayudarán a profundizar el desarrollo de los países latinoamericanos.
Así lo sugiere el documento "Tendencias y desafíos en la cooperación internacional y la movilización de recursos para el desarrollo en América Latina y el Caribe", presentado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en la Consulta regional preparatoria de la Conferencia internacional de seguimiento sobre la financiación para el desarrollo, que comenzó ayer en Santo Domingo, República Dominicana.
El encuentro, que se enmarca en el "Trigésimo segundo período de
sesiones de la CEPAL", fue inaugurado por José Luis Machinea,
Secretario Ejecutivo de la CEPAL, en el Hotel Hilton Santo Domingo y se
extenderá hasta mañana viernes 13 de junio (Sala 1, Avenida George
Washington # 500, Santo Domingo).
En la reunión participan delegados gubernamentales y representantes de
organismos del sistema de la Organización de las Naciones Unidas (ONU),
para examinar el progreso de la aplicación del Consenso de Monterrey
firmado en 2002 en el marco de la Conferencia Internacional sobre
Financiamiento al Desarrollo, organizada por Naciones Unidas.
Este acuerdo contempla compromisos para fortalecer la cooperación
internacional para el desarrollo, efectuar reformas que permitan
movilizar recursos domésticos, y aplicar medidas económicas globales
que faciliten el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
En el documento, elaborado por la CEPAL, se analiza la agenda del
financiamiento para el desarrollo. En la primera sección se revisa la
dinámica de la Ayuda Oficial para el Desarrollo y se plantea, entre
otras propuestas, la necesidad de incrementar los esfuerzos para que
los países donantes de recursos para el desarrollo lleguen a la meta de
aportar el 0.7% de su PIB.
Allí también se mencionan
nuevas fuentes de financiamiento que incrementarían la disponibilidad
de recursos financieros para el desarrollo, tales como los impuestos y
fondos globales. La CEPAL recomienda mejorar la eficiencia en la
asignación y gestión de la ayuda oficial, e integrar eficientemente a
los países de renta media en el sistema de cooperación internacional
tanto en su ámbito de receptores de ayuda como en la cooperación
Sur-Sur.
En la segunda sección se reitera la persistencia
del difícil acceso al financiamiento, especialmente para las pequeñas y
medianas empresas, y los reducidos niveles de ahorro nacional, como
debilidades de los sistemas financieros de los países de la región para
movilizar recursos que se destinan al desarrollo.
Se
plantea la importancia creciente de las microfinanzas como instrumento
para potenciar el acceso al sistema financiero y canalizar recursos
hacia áreas productivas de los grupos de menores ingresos. También, la
necesidad de crear más mecanismos que faciliten y mejoren la gestión de
riesgos y la asignación de recursos hacia las pequeñas y medianas
empresas, destacando tanto el papel de la banca comercial como el de la
banca de desarrollo doméstica.
Para lograr un proceso de
desarrollo sostenible, señala la Comisión regional de Naciones Unidas,
las políticas nacionales necesitan una arquitectura financiera
internacional que promueva la estabilidad del crecimiento económico. Se
deben potenciar los mecanismos anticíclicos, en particular, los
instrumentos de liquidez.
La cooperación internacional es
un elemento central para el apoyo financiero de medidas que combatan
los efectos del cambio climático, así como la transferencia de
tecnología por parte de las economías industrializadas para lograr
mayor eficiencia energética y nuevas fuentes renovables de energía.
En materia comercial se recomienda profundizar los acuerdos existentes
para que tengan en cuenta las especificidades de los países menos
desarrollados, promover la integración al comercio mundial de las
economías de América Latina, y la diversificación de su base
exportadora.
En el ámbito de la cohesión social se
argumenta que uno de los principales desafíos de los países de la
región es avanzar hacia una mayor inclusión social. La cooperación
internacional puede apoyar este proceso en tanto ayuda a aliviar las
restricciones de recursos mediante la promoción del crecimiento
económico, el fortalecimiento de la institucionalidad del Estado, y el
mejoramiento de las políticas sociales y los sistemas de protección
social.
Avanzar en el proceso de cohesión social implica
moverse en: la dinámica laboral e informalidad, la formación de capital
humano, la protección social, la promoción de la igualdad entre géneros
y el empoderamiento de la mujer.
El informe de la CEPAL
insta a los países firmantes del Consenso de Monterrey a acordar
mecanismos de seguimiento que permitirían reforzar la toma de
conciencia respecto de la importancia de los objetivos que promueve
este acuerdo y contribuir así en su cumplimiento.
El documento Tendencias y desafíos en la cooperación internacional y la
movilización de recursos para el desarrollo en América Latina y el
Caribe, está disponible en el sitio web de la CEPAL siguiendo el
enlace, así como más información sobre el Trigésimo segundo período de sesiones de la Comisión.
Una entrevista a Daniel Titelman, Jefe de la Unidad de Estudios para el
Desarrollo de la CEPAL, sobre elementos y sugerencias del documento
sobre financiamiento para el desarrollo elaborado por la Comisión.,
está disponible siguiendo este enlace
Para consultas,
favor contactar a Pilar Bascuñán, Oficial a cargo de la Unidad de
Servicios de Información de la CEPAL, Tel +56 9 3376207 ó +1 809
6891573; correo electrónico:
\n pilar.bascunan@cepal.org
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