El vicepresidente uruguayo Rodolfo Nin Novoa y el canciller Gonzalo Fernández, firmaron junto a otros once países suramericanos el tratado constitutivo de la Unión Suramericana de Naciones (Unasur).
Se trata de la culminación de un proceso que comenzó en diciembre del 2004.
Su objetivo principal, suavizar las diferencias socioeconómicas de los países de la zona, sintetizando todos los proyectos regionales y subregionales del MERCOSUR y la CAN (Comunidad Andina de Naciones), indicó el portal informativo de la Presidencia de la República Oriental del Uruguay. El vicepresidente Nin Novoa informó que el pasado viernes Uruguay firmó, junto a otros once países, en la ciudad de Brasilia, un tratado mediante el cual se constituyó la Unión Suramericana de Naciones (UNASUR).
Se trata de la Argentina, Brasil, Chile, Colombia,
Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela. Según su
criterio su objetivo principal es la creación de un espacio de
reflexión política donde limar las diferencias socioeconómicas de los
países latinoamericanos. La Secretaría se situará en la ciudad de Quito
y comenzará a funcionar cuando haya, al menos, nueve depósitos de
ratificaciones parlamentarias de los países firmantes.
El
vicepresidente defendió la participación de Uruguay en este proceso de
integración, porque a su entender, el destino del país
indefectiblemente es el de la unión latinoamericana. Agregó que el acta
firmada será remitida a la brevedad al parlamento uruguayo para su
tratamiento y aprobación.
Por su parte, el canciller Fernández dijo
que el diseño del Consejo de Defensa Suramericano, por ahora,
continuará siendo sólo un planteo verbal.
Consultados en cuanto al
orden de importancia -para los gobiernos- en cuanto a los temas a
tratar, el vicepresidente señaló, en primer lugar, la integración
energética, por entender que es uno de los problemas más serios que
tiene hoy América del Sur. En segundo lugar, la llamada "crisis
alimentaria" y luego otros temas como la infraestructura física, el
comercio, el intercambio cultural de los pueblos y la defensa.
Finalmente,
Nin Novoa puntualizó que, una vez que los pueblos y los gobiernos
entiendan que la soberanía es para ser compartida, se harán más fluídos
los procesos de integración.
Declaraciones a la prensa de Nin
Novoa y de Gonzalo Fernández, emitidas con posterioridad al Acuerdo de
Ministros del 26 de mayo de 2008.
NIN NOVOA: Como ustedes saben
el día viernes pasado en la ciudad de Brasilia, se firmó el tratado que
da constitución a la Unión Suramericana de Naciones. Lo firmamos, doce
países, incluidos Surinam y Guyana y es un acuerdo en el cual se crea
un espacio de reflexión política, para tratar de limar las diferencias
socioeconómicas que existen en los países de América del Sur, que como
usted saben es el continente que distribuye peor la riqueza y en el
cual se albergan casi 180 millones de pobres.
Este es un tratado que
va a entrar en vigencia en el momento en que haya nueve depósitos de
ratificaciones parlamentarias en la secretaría general, que va a estar,
que va a tener su sede en Quito. Y da lugar también, para que otros
países de la Región de América Latina sobre todo y del Caribe puedan
incluirse, adherir al tratado.
Creo que es un ámbito que busca la
convergencia entre los diversos proyectos de integración sub regional
que hace MERCOSUR y CAN y trata en definitiva de la culminación de un
proceso que comenzó en diciembre del 2004, en la ciudad de Cusco -en el
que yo tuve la oportunidad y el honor de participar-, siendo como
vicepresidente electo y que terminará en un proceso de integración que
sintetizará con toda seguridad estos otros proyectos regionales de
integración, o sub regionales. De manera que, como toda obra humana, es
una obra perfectible. Hemos escuchado algunas voces de la oposición que
dicen que es una creación estéril, nosotros creemos que el Uruguay no
podía estar afuera de un proceso de integración al cual iban a
integrarse 11 países de América del Sur, y el Uruguay fuera el único
que eligiera el camino de la soledad y del aislamiento.
Por lo
tanto, no sólo por eso firmamos, sino porque además estamos convencidos
de que nuestro destino, indefectiblemente, tiene que ser el de la unión
suramericana y la unión latinoamericana.
Creo que fue un hito muy
importante en la historia de la integración de América. Concurrimos con
el señor canciller, y lo firmamos. Próximamente se remitirá al
Parlamento para su tratamiento y aprobación.
FERNANDEZ: Sólo agregar
que la Presidencia Pro Témpore de UNASUR pasó a Chile, y que, en el
entorno de unos 90 días, Chile va a buscar consenso para la designación
de un secretario general de la Organización, dado que Rodrigo Borja,
que la venía desempeñando hasta ahora, ha renunciado. También se va a
buscar consenso en torno al diseño de ese Consejo de Defensa
Suramericano que ha quedado por ahora en un planteo verbal, porque en
Brasilia, el presidente (Luiz Inácio) Lula Da Silva no formuló ninguna
propuesta escrita y se limitó a remitirse a lo que había planteado en
los diversos países el ministro (de Defensa Nelson) Jobim, en la gira
que acababa de realizar.
PERIODISTA: Ese Consejo de Defensa, ¿va a
ser el tema prioritario en una primera instancia, o hay otros temas en
la agenda que serán abordados?
NIN NOVOA: Este no va a ser el tema
prioritario. Yo creo que los temas prioritarios podríamos enumerarlos
de la siguiente manera: primero, integración energética, que es uno de
los problemas más serios que tenemos hoy en América del Sur, porque
además somos un continente que tiene las reservas energéticas
suficientes como para apuntalar el proceso de desarrollo de todos los
países. En segundo lugar el tema de la llamada "crisis alimentaria",
que es una explosiva suba de las materias primas que están impactando
fuertemente en las economías, sobre todo en la suramericana, porque
somos proveedores de esa materia prima y eso hace que el precio de los
alimentos en un continente en el que se distribuye muy mal la riqueza
tenga un impacto muy fuerte, sobre todo en las clases más
desprotegidas, que como ustedes saben dedican la mayor parte de sus
ingresos a la alimentación. El tema de la infraestructura física, que
es también un tema relevante a los efectos de potenciar, entre otras
cosas, el comercio y el intercambio también cultural de los pueblos de
América del Sur y quizá, el tema de la defensa podría estar allí en un
escalón o en dos escalones más abajo de la agenda de los presidentes y
de la UNASUR.
Yo lo que quiero referirme es que por ahora, el
planteo que hay en materia del Consejo de Defensa se reduce simplemente
a un ámbito de discusión y de intercambio de experiencias y de
información, entre los distintos países en esa materia. No es mas nada
que eso y como bien decía el canciller no hay ninguna propuesta escrita
que profundice sobre la misma.
PERIODISTA: ¿Creen que la integración
a la UNASUR pueda ir un poco más rápido que lo que fue, por ejemplo la
integración al MERCOSUR, con todas las dificultades que ha ido teniendo
ya que no se han vencido asimetrías o etcétera, o todo lo contrario?
NIN
NOVOA: Yo tengo una percepción particular sobre este asunto y es que
nuestra lentitud en los procesos de integración está estrechamente
vinculado a nuestra concepción sobre los términos y las definiciones de
soberanía. Estos son países relativamente jóvenes, venimos todavía con
una historia estamos festejando el bicentenario en América del Sur de
nuestra independencia y esos conceptos de independencia todavía no han
dado paso a un concepto más moderno que da hoy la soberanía para ser
compartida. Y así lo demuestran las experiencias exitosas del resto del
mundo. En la medida que los pueblos y los gobiernos entendamos que la
soberanía es para ser compartida, me parece que los procesos de
integración van a ir más rápido. Ahora, si cada uno se aferra a algún
concepto de soberanía difícilmente podamos desarrollar caminos de
integración fluídos.
PERIODISTA: ¿Qué se asume por parte de Uruguay
para integrar la UNASUR y este proceso va, de alguna manera, a
sustituir los procesos de integración que se vienen dando en América
Latina?
FERNÁNDEZ: De ningún modo una cosa sustituye a la otra, son
complementarias y el compromiso es la aceptación de la membresía y del
tratado constitutivo, no hay ningún otro compromiso.
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