23/01/2011 - En General

Ecuador: plebiscito sobre justicia reaviva conflicto

Ecuador avanza hacia un plebiscito para introducir reformas en el sistema judicial, iniciativa del gobierno del presidente, Rafael Correa, que reaviva el enfrentamiento en torno de su proyecto de cambios en el país, resistido por partidos tradicionales y otros sectores.

Dos aspectos de la propuesta son los más controvertidos, un cambio en el sistema para el nombramiento de jueces y la posibilidad de ampliar la prisión preventiva de acusados, es decir, el tiempo de detención de personas sin condena firme.

Esas reformas son necesarias, dice el oficialismo, porque el sistema actual no es eficiente en la lucha contra la inseguridad, que según encuestas está entre las preocupaciones principales de la población. Los opositores responden que todo lo que busca el presidente es manipular a la justicia y concentrar poder.

Correa entregó días atrás a la Corte Constitucional un cuestionario con diez preguntas, de las cuales cinco requieren reformas constitucionales y cinco cambios mediante leyes.

"Si no reestructuramos el sistema de justicia, si no cambiamos a los jueces ineficientes y corruptos, el país no saldrá adelante y no podremos lograr la tan anhelada seguridad ciudadana", aseguró Correa en mensaje al país, de hecho el comienzo de la campaña por el sí.

Cuatro de las diez preguntas se refieren a cambios en la justicia: una sobre la caducidad de la prisión preventiva, otra sobre medidas alternativas a ella y dos sobre la reestructuración del Consejo de la Judicatura, órgano de gobierno de ese poder.

Otras tres preguntas buscan disminuir la cultura de la violencia en espectáculos públicos, medios de difusión y casinos o salas de juego. El ejecutivo argumenta que el país esperó demasiado para la reforma, más de dos años desde la vigencia de la nueva Constitución en 2008, y que se deben impulsar cambios ahora.

El presidente dijo a la Corte Constitucional, en una carta, que "es indispensable disolver el actual Consejo de la Judicatura, cuya incapacidad operativa, más allá de las limitaciones legales, ha sido manifiesta". El ejecutivo propone reemplazar a ese Consejo por una comisión técnica con delegados del ejecutivo, del legislativo y del "poder ciudadano", considerado garante de transparencia, para que reestructure la justicia en 18 meses.

    La Constitución de 2008 dio al Consejo de Participación Ciudadana, parte del nuevo "quinto poder", la organización de concursos para seleccionar a los miembros del Consejo de la Judicatura.

El "poder ciudadano" se disponía a nombrar a las comisiones para el concurso y en mayo contar con nuevo Consejo, pero suspendió el proceso el miércoles ante la presentación del plebiscito por parte de Correa.

La consejera Andrea Rivera declaró a ANSA que sustituir al organismo que designa a los jueces es un "retroceso", al cambiar un sistema que, a su entender, es más participativo.

Antes, dijo, regía en Ecuador un sistema de "designaciones políticas". "Fue justamente lo que rechazamos como país, que se ponga la justicia, los jueces, a las cortes, por grupos, y que no sean decisiones más democráticas", consideró Rivera, dando a entender que los cambios que propone Correa llevarán a manipulación política.

El catedrático Agustín Grijalva coincidió con el diagnóstico del gobierno sobre la necesidad de mejorar el sistema judicial, pero opinó que el "remedio" empeorará la "enfermedad". En declaraciones a ANSA, dijo que "no se puede resolver una crisis judicial atacando la independencia de los jueces", que es lo que a su entender busca la reforma.