Explicó el Director Nacional Electoral, Alejandro Tullio. Ya son 686 los partidos políticos en Argentina, de los cuales 33 son nacionales y 653 de distrito, lo que marca una tendencia a la proliferación de agrupaciones, especialmente con fines tácticos, de cara a procesos electorales.
Mientras que en el 2004 había 8.327.449 afiliados a partidos políticos, en el 2008 hubo 8.448.419; en el 2007 hubo 8.292.347; en el 2006 8.324.534 y en el 2005 8.315.315.
"La cantidad de partidos políticos, especialmente en algunos distritos,
no se corresponde con la diversidad de opciones políticas o ideológicas
que debieran ser la causa por la cuál se crea un partido, sino
circunstancias de naturaleza electoral que necesariamente deben
realizarse", dijo a Télam el Director Nacional Electoral, Alejandro
Tullio.
Explicó que, por ese motivo, en "Argentina los partidos
políticos tienen una posición táctica", más que "una matriz ideológica,
como es el caso de los partidos políticos europeos".
Según dijo,
la realidad es que en Argentina "se crean muchos partidos políticos
como alternativa a los aparatos partidarios", lo que permite que muchos
políticos se vayan de un partido y creen otro.
En este mismo
sentido se manifestó Mariano Fontela, politólogo del Instituto Juan
Perón que preside Antonio Cafiero, quien señaló que "es la
proliferación de partidos políticos lo que permite que en Argentina se
den situaciones que en otros países no serían bien vistas, por ejemplo
que un dirigente de un partido se presente en elecciones por otro".
"Si
hubiera pocos partidos políticos, no se aceptaría que un dirigente pase
de un partido a otro. Nadie imagina a Barack Obama pasándose del
Partido Demócrata al Republicano", consignó.
Pero Fontela cree
que de los 700 partidos políticos que están inscriptos en Argentina,
"sólo uno" reúne los requisitos "teóricos", y ése es "el Partido
Socialista", que "tiene plataforma electoral, elecciones internas,
documento doctrinario y vida interna democrática".
Fontela
recordó que en el siglo pasado, el primer ministro británico "Winston
Churchill se pasó del conservadurismo al liberalismo, durante un debate
en el Parlamento que lo enfrentó con sus propios compañeros, y tan raro
fue que quedó en la historia".
En cambio, dijo, "en Argentina
esos cambios pasan con frecuencia, incluso tras haber sido elegidos en
un comicio", algo que sería inaceptable en un sistema democrático como
el estadounidense o el europeo, para citar los dos ejemplos mencionados.
Pero
estas situaciones que se dan de "poder cambiar de acuerdo al momento"
son, según Tullio, "parte de la cultura política argentina".
"Que
un partido político sólo sea considerado tal por la existencia de una
plataforma, doctrina e internas es absolutamente teórico, y nada tiene
que ver con la realidad", afirmó.
La ley 23.298 que reglamenta
los partidos políticos en Argentina, sólo establece como requisitos
para la vigencia de un partido: no pasar tres elecciones consecutivas
sin presentar candidato en algún distrito, realizar elecciones internas
por lo menos cada cuatro años; presentar el acta de designación de
autoridades surgidas de elecciones internas y presentar libros de
inventario, de caja, de actas y resoluciones.
Para la
Constitución Nacional (artículo 38), los partidos políticos son
"instituciones fundamentales del sistema democrático" e "instrumentos
necesarios para la formulación y realización de la política nacional",
con potestad para la postulación de candidatos a cargos públicos
electivos.
La Constitución hace diferencia entre los partidos de
"distrito", que sólo son reconocidos en un municipio o en una
provincia, y los "nacionales", que actúan en "todas aquellas
jurisdicciones en las que se encuentran inscriptos", y que son los
únicos que pueden postular candidatos a presidente y vicepresidente de
la Nación.
Acompañando esta información sobre la cantidad de
partidos políticos, la Cámara Nacional Electoral informó que del total
de la población (27.391.208), un 30,84%(8.448.419) está afiliada a
algún partido político y la mayor parte son mujeres (4.363.349).
En
cuanto a la evolución del caudal de afiliaciones, según la última
medición de la Cámara, si bien aumentó en los últimos años, lo hizo en
una forma estable.
Mientras que en el 2004 había 8.327.449
afiliados a partidos políticos, en el 2008 hubo 8.448.419; en el 2007
hubo 8.292.347; en el 2006 8.324.534 y en el 2005 8.315.315.
Al
respecto, Tullio sostuvo que "los informes sobre afiliaciones no
reflejan la verdadera situación de la militancia", y dio como ejemplo
los afiliados radicales que son 2 millones y, sin embargo, la mayoría
no milita.
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