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21/04/2009 - en general

Importante nivel de consenso en el debate sobre el régimen penal de menores

Tras más de tres horas de debate, la diputada del FPV y titular de la Comisión del Legislación Penal de la Cámara baja, Nora César, afirmó que en el "único punto donde hubo distintos puntos de vista fue en el de las penalidades" y anticipó que la semana que viene está previsto invitar a especialistas en el tema, entre ellos el ministro de la Corte Eugenio Zaffaroni.

El debate comenzó ayer.

La Comisión de Legislación Penal de la Cámara de Diputados abrió en la tarde de ayer el debate de un nuevo régimen de responsabilidad para menores entre 14 y 18 años y resolvió volver a discutir los proyectos que se encuentran en la cámara baja a nivel de asesores para consensuar aspectos técnicos.

Durante el encuentro, en el que los diputados debatieron por más tres horas aspectos generales que debe incluir el nuevo régimen, se acordó además citar para las próximas semanas a especialistas en el tema para que "aporten su visión" sobre sistema de responsabilidad penal juvenil.

"Esperamos tener un único dictamen con un sólo proyecto", sostuvo la titular de la comisión de Legislación Penal, la diputada oficialista, Nora César, quien destacó que se lograron "consensos muy importantes en algunas de las cuestiones" pero "hay alguna dificultad en las penalidades".

En el debate, los legisladores coincidieron en que no se trata de "bajar la edad de imputabilidad de los menores" sino de establecer un sistema de responsabilidades que evite la institucionalización de los jóvenes.

Nora César anticipó que será "un debate profundo que no se va a agotar en un día" y consideró que la unificación de los proyectos demandará varias semanas de discusión, por lo que estimó, al término del encuentro, que la iniciativa no será tratada en el recinto antes de las elecciones legislativas de junio.

La intención de los legisladores es avanzar en el debate de las iniciativas ya presentadas por Vilma Ibarra (Encuentro Popular y Social), Emilio García Méndez (SI) y Paola Spátola (Guardia Peronista), entre otras, a las que podrían sumarse las consideraciones acercadas por el juez de la Corte Suprema, Eugenio Zafaroni en un anteproyecto.

La propuesta para que se vuelva a debatir a nivel de asesores el tema y se pueda arribar al mayor consenso posible fue impulsada por el radical Pedro Azcoiti, quien consideró que el Congreso "no debe sesionar para presión".

De todos modos, el dictamen al que arriben los diputados debe pasar además por las comisiones de Familia y la de Presupuesto antes de ser debatido en el recinto.

Al exponer su postura, la diputada oficialista Diana Conti, consideró que "no hay que criminalizar la pobreza" y aclaró que "no hubo ningún oficialista que impidió o apuró esta ley".

Al encuentro, asistieron entre otros la integrante de las Madres de Plaza de Mayo-Línea Fundadora, Nora Cortiñas, y Juan Carlos Blumberg.

El diputado García Méndez recordó que los proyectos para crear un nuevo sistema de responsabilidad penal juvenil se debaten en el Congreso desde hace varios años y "tienen un consenso difícilmente logrado en otras áreas", a la vez que se mostró abierto a unificar la propuesta de su autoría con las otras iniciativas existentes.

En tanto, la diputada de Encuentro Social y Popular, Vilma Ibarra, dijo que "probablemente no sea el mejor momento" para debatir la cuestión, y sostuvo que "los menores en estos casos son un fracaso del mundo adulto", al remarcar que "para nosotros la imputabilidad es a partir de los 18 años".

La mayoría de los legisladores coincide en la necesidad de establecer un tipo de responsabilidad penal diferenciada respecto de los adultos para los adolescentes de entre 14 y 17 años aunque, más allá de los matices, admiten que la ley "por sí sola" no resolverá el problema de la seguridad.

"No creemos que nuestros jóvenes sean responsables de la inseguridad. No vamos a resolver el problema discutiendo el régimen de responsabilidad penal", afirmó la diputada de Encuentro Popular y Social, Victoria Donda.

En general, las iniciativas definen la privación de la libertad de los menores de 18 años como una excepción, además de establecerse todas las garantías del debido proceso, más otras por la condición juvenil.

Paralelamente, en el Senado, la discusión pasaría por el análisis de dos proyectos: uno que tiene como autoras a las senadoras peronistas Marita Perceval y Sonia Escudero, y otro del radical Gerardo Morales.

Según reconoció el jefe del bloque de senadores del Frente para la Victoria, Miguel Angel Pichetto, la idea es llevar una iniciativa consensuada al recinto el miércoles 29 de este mes

 


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