Por eso, reclamaron que "se termine con los análisis y las soluciones simplistas" en materia de justicia y añadieron que "la política de Estado que debe impulsarse, tendrá que distinguir entre objetivos de corto, mediano y largo plazo”.
Los jefes de los fiscales de todo el país consideraron que para mejorar la Justicia y la seguridad se debe implementar un plan integral a corto, mediano y largo plazo, que incluya prevención, modernización, el sistema acusatorio, la investigación científica, modos rápidos de solución de conflictos y la situación carcelaria.
El
documento emitido en Santa Fe por el Consejo de Procuradores, Fiscales,
Defensores y Asesores Generales de la República Argentina al que Télam
tuvo acceso sostiene que "la problemática ligada a la justicia y a la
seguridad no es meramente presupuestaria o económica" y que por
consiguiente "debe abordarse en su integralidad y con atención a las
realidades locales".
La declaración fue firmada por la
procuradora general bonaerense, María del Carmen Falbo, y el procurador
de la ciudad de Buenos Aires, Germán Garavano, y los procuradores y
fiscales generales de San Juan, Córdoba, Santa Fe, Río Negro, Mendoza,
Neuquén, Jujuy, Chaco, Santiago del Estero, Formosa, Santa Cruz,
Corrientes, Entre Ríos, La Pampa, San Luis, Misiones, Salta y Tucumán.
Los
procuradores reclamaron que "se termine con análisis y soluciones
simplistas" en materia de justicia y seguridad y añadieron que "la
política de Estado que debe impulsarse, tendrá que distinguir entre
objetivos de corto, mediano y largo plazo, garantizándose su
instrumentación en todo el territorio nacional".
A la vez,
hacen hincapié en la necesidad de una "adecuada prevención,
modernizando las agencias responsables, implementación de sistemas
procesales acusatorios, promoción del camino de la investigación
científica y la instalación de modos alternativos y rápidos para la
solución de conflictos.
El sistema "acusatorio", vigente en
algunas provincias como la de Buenos Aires, es aquel mediante el cual
los fiscales investigan los delitos controlados por los jueces de
Garantías, que determinan si hay evidencia suficiente para ordenar
detenciones o allanamientos y si hay prueba para elevar el caso a
juicio oral.
Mientras que en el sistema procesal
"inquisitorio", como el que rige en la Capital Federal y otros
distritos, el encargado de las investigaciones es sólo el juez en un
expediente escrito.
En tanto, para simplificar la resolución
de conflictos existen sistemas como el de "Flagrancia", mediante el
cual la persona que es atrapada cometiendo un delito con pena prevista
de menos de 15 años de prisión recibe su sentencia en sólo tres meses.
También
están los métodos de "Suspensión de Juicio a Prueba", conocido como
"probation", en el que el procesado acepta sin debate oral tareas
comunitarias como penas, y el de "Juicio Abreviado", por el cual, si el
imputado se declara culpable, su defensa y la fiscalía acuerdan
rápidamente una pena.
Con estos tres sistemas para delitos
menos graves se busca la reclamada "celeridad procesal" que descomprime
las fiscalías y los juzgados y permite una mayor dedicación de los
funcionarios judiciales a las causas más graves y complejas.
Además,
los jefes de fiscales resaltaron "el fortalecimiento de las
herramientas que propenden al acceso a la justicia en su sentido
íntegro, y la protección plena de las víctimas".
Por otra
parte, los procuradores consideraron que se debe poner "énfasis en los
modelos penitenciarios y post penitenciarios que respondan a las
exigencias constitucionales".
En el encuentro también tuvo
singular trascendencia el proyecto de Laboratorios Regionales de
Ciencias Forenses. Iniciativa plasmada en el seno del Consejo y que
consiste en la creación de laboratorios de última generación en cinco
regiones del país. Cada Laboratorio Regional constará de una estructura
que abarcará dos grandes divisiones.
Por un lado, medicina
forense que integra: genética, anatomía patológica, toxicología y
biología forenses; y por otro lado, ingeniería forense que abarca
criminalística e informática forense.
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