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AMPLIAREl secretario extraordinario de Reforma Tributaria, Bernard Appy

La reforma tributaria debería generar empleos y negocios, dice secretario

La reforma fiscal podría encarecer los servicios en general. Sin una cadena productiva larga, el sector se beneficiará menos de los créditos fiscales y tributará con una tasa dual de IVA, estimada en 27,5%, superior al actual 9,25% del Programa de Integración Social (PIS) y la Contribución para el Financiamiento de la Seguridad Social ( Cofins) cobran a empresas con presunto beneficio, situación que abarca a la mayoría de empresas prestadoras de servicios.

Sigue.

Algunos tipos de servicio, sin embargo, tendrán la tarifa reducida en un 60%. En la primera votación, en julio, la Cámara había concedido la reducción para los servicios de transporte público, salud, educación, cibernética, seguridad de la información y seguridad nacional.

El Senado incluyó en la lista segmentos de comunicación institucional y de eventos. Estarán exentos los servicios prestados por una Institución Científica, Tecnológica y de Innovación (TIC) sin fines de lucro. Los servicios de transporte público interurbano e interestatal migraron de la tarifa reducida a un régimen específico, cuyos impuestos se definirían recién después de la reforma tributaria.

El Senado también incluyó a las agencias de viajes, servicios de saneamiento y telecomunicaciones en regímenes específicos, que prevén un sistema de recaudación y tarifas diferentes. Los senadores también prohibieron la imposición del Impuesto Selectivo a los servicios de energía y telecomunicaciones.

En la segunda votación en la Cámara, el viernes (15), los diputados sacaron de los regímenes específicos los siguientes segmentos: saneamiento básico, concesiones de carreteras, transporte aéreo, microgeneración y minigeneración de energía, telecomunicaciones y bienes y servicios “que promuevan la economía”. Circular".

En audiencia en la Cámara de Diputados a finales de junio, el secretario extraordinario de Reforma Tributaria, Bernard Appy, afirmó que otros Los elementos deben compensar las tarifas más altas. En primer lugar, citó el crecimiento económico resultante de la reforma fiscal como un factor de generación de empleo y negocios.

Además de la expansión de la economía, Appy afirmó que el fin de la tributación acumulativa (impuestos en cascada) traerá ganancias a las empresas de servicios, que podrán utilizar créditos fiscales que actualmente no se utilizan. También citó la simplificación del sistema y la reducción de los costos de litigios y de inversión como factores que estimularán los servicios. En la ceremonia de instalación de la Comisión Temática de Asuntos Económicos del Consejo, el día 4, el secretario dijo que la carga tributaria para algunos tipos de servicios caerá entre un 7% y un 13% con la reforma tributaria.

Servicios de Internet

Como ocurre con los servicios en general, las empresas de streaming de Internet (que proyectan vídeos, películas y series) pagarán una tarifa más elevada. Lo mismo ocurre con las apps de transporte y entrega de comida. El Ministerio de Hacienda asegura que la rebaja del precio de la electricidad compensará estas subidas, con un impacto mínimo para el consumidor.

Impuesto Selectivo

La reforma tributaria establece la posibilidad de crear un Impuesto Selectivo, que se aplicará a productos nocivos para la salud y el medio ambiente. En la práctica, esta tributación afectará a las bebidas alcohólicas, los cigarrillos y los alimentos con exceso de azúcar o sal.

Al igual que el IVA dual, la tasa del Impuesto Selectivo se determinará luego de la reforma tributaria. Para los cigarrillos y las bebidas alcohólicas, no debería haber grandes cambios de precios, porque estos productos han pagado altas tasas del Impuesto a los Productos Industrializados (IPI) durante décadas, como política de salud pública.

Para otros productos con riesgos para la salud y el medio ambiente, el Impuesto Selectivo resultará en un aumento de precios. La inclusión de pesticidas y pesticidas, sin embargo, aún se discutirá en una ley complementaria. Para facilitar la aprobación de la reforma fiscal por parte del grupo ruralista, el Gobierno acordó excluir del Impuesto Selectivo los insumos agrícolas, incluidos los pesticidas, que se benefician del tipo del IVA reducido en un 60%.

El Senado había incluido el Impuesto Selectivo a las armas y municiones, excepto las adquiridas por la Administración Pública. Sin embargo, al aprobar el último punto destacado en la segunda vuelta de votaciones de este viernes, la Cámara eliminó el impuesto a estos productos.

Herencias

Actualmente, las herencias y donaciones en Brasil pagan el Impuesto de Causa Mortis y de Transmisión de Donaciones (ITCMD). Cada estado define la tasa, pero el impuesto promedio correspondió al 3,86% en 2022, sin progresividad (tasas más altas para herencias mayores) en la mayoría de las unidades de la Federación.

La reforma fiscal establecerá que la tasa será progresiva, para que las familias más ricas paguen más y también permitirá cobrar sobre herencias y donaciones de otros países. Sin embargo, para facilitar las negociaciones, el relator Aguinaldo Ribeiro eximió la transmisión a entidades sin fines de lucro con fines de relevancia pública y social, incluidas organizaciones asistenciales y caritativas, entidades religiosas e institutos científicos y tecnológicos. Una ley complementaria definirá las condiciones de estas exenciones.

Devolución de dinero

La reforma prevé la posibilidad de cashback, devolución parcial del IVA dual a los más pobres, que se definirá mediante una ley complementaria. Aún no está claro si el mecanismo cubrirá solo a familias inscritas en el Registro Único de Programas Sociales (CadÚnico) del Gobierno Federal o si cubrirá un límite de ingresos mayor, como familias con ingresos de hasta tres salarios mínimos. un>

En el Senado se mejoró el mecanismo. Las familias más pobres también recibirán reembolso en su factura de electricidad y bombona de gas. En ambos casos, el reembolso se produciría en el momento de la facturación, incluyéndose como descuento en la factura de la luz o como bonificación en la compra del cilindro. Los detalles se regularán por la ley complementaria.

En una audiencia pública en la Cámara de Diputados en marzo, Appy presentó sugerencias sobre cómo ocurriría este regreso. Según él, el cashback podría basarse en el Registro Individual de Contribuyentes (CPF) emitido en la factura, con el valor de la compra y la inscripción en el Registro Único tachado para autorizar la devolución.

El secretario citó el ejemplo de Rio Grande do Sul, que implementó un sistema de devolución del Impuesto a la Circulación de Bienes y Servicios (ICMS) en 2021 a familias inscritas en el Registro Único con ingresos de hasta tres salarios mínimos, a través de una tarjeta crédito.

Inicialmente, el gobierno de Rio Grande do Sul devolvió un monto fijo por familia y ahora comenzó a reembolsar por parte del CPF, basándose en el cruce de datos entre el valor de compra y el estado de registro de la familia. En lugares remotos, sin acceso a Internet, Appy sugirió un sistema de transferencia directa de ingresos, complementario al Bolsa Família. 

Fuente: Agencia Brasil