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AMPLIARLos impactos del nuevo sistema varían según el sector de la economía

Canasta básica, medicina, streaming: lo que cambia con la reforma tributaria

Aprobada en segunda vuelta el pasado viernes por la Cámara de Diputados, la primera fase de la reforma tributaria simplificará la tributación al consumo y traerá un cambio en la vida de los brasileños a la hora de comprar productos y servicios.

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Canasta básica de alimentos, medicamentos, combustible, servicios de internet streaming (transmisión de contenidos en tiempo real) . Con una larga lista de excepciones y tasas especiales, el nuevo sistema tributario tendrá impactos variados dependiendo del sector de la economía. Al mismo tiempo, por primera vez en la historia, habrá medidas que garanticen la progresividad en la tributación de algunos tipos de bienes, como los vehículos, y en la transmisión de herencias.

Vea cómo la reforma tributaria cambiará el día a día del consumidor

Canasta básica

Ítem ​​que más polémica generó en la tramitación final de la reforma tributaria, la canasta básica de alimentos deberá reducirse cuando una ley complementaria defina un listado nacional de productos que tendrán tasa cero de Contribución sobre Bienes y Servicios (CBS ) . Sin embargo, aún se desconoce el impacto final en los precios.

Días antes de la votación de la reforma, la Asociación Brasileña de Supermercados (Abras) presentó un informe según el cual la canasta básica podría subir 59,83% en promedio con la redacción anterior de la reforma tributaria, que redujo a la mitad la tasa del Impuesto al Valor Agregado (IVA) dual. El estudio, sin embargo, fue cuestionado por economistas, parlamentarios y miembros del propio gobierno.

El pasado lunes (4), el relator de la reforma en la Cámara, Aguinaldo Ribeiro (PP-PB) impugnó las estimaciones. La diputada presentó un estudio del Banco Mundial, según el cual la carga tributaria sobre la canasta básica de alimentos se reduciría en un 1,7% , en promedio, con la tasa dual del IVA reducida en un 50%.

El mismo día, el Secretario Extraordinario de Reforma Tributaria del Ministerio de Hacienda, Bernard Appy, dijo que el nuevo sistema abarataría la canasta básica de alimentos. Prometió publicar los cálculos que probarían la tesis, pero no presentó las estimaciones. Poco antes del inicio de las votaciones de la reforma tributaria, el presidente de la Cámara de Diputados, Arthur Lira (Progresistas-AL), repitió las estimaciones del estudio del Banco Mundial.

La disparidad en las estimaciones se da porque actualmente muchos productos de la canasta básica se gravan en cascada, con impuestos que gravan el precio en la etapa anterior de la cadena, antes de llegar a los supermercados. La actual exención de impuestos federales a los productos de la canasta abarata los productos, por un lado, pero, por otro lado, impide el uso de créditos fiscales, devoluciones de impuestos pagados en etapas anteriores de la cadena productiva.

En el sistema de IVA dual, la devolución de los créditos fiscales, según el gobierno, compensaría la recaudación de impuestos. La tasa dual de IVA solo se definirá después de la reforma tributaria. El informe Abras utilizó una tasa de IVA del 12,5%, la mitad de la tasa plena probable del 25% estimada por los economistas, para justificar un eventual aumento en el precio de la canasta básica de alimentos.

Con las presiones provocadas por las estimaciones de Abras, el relator Aguinaldo Ribeiro modificó el texto y puso a cero la tasa para productos de la futura canasta básica nacional, a ser definida por ley complementaria. Mientras no se define la nueva lista, los alimentos tendrán un IVA reducido en un 60%, en lugar del 50% original. Los productos fuera de la canasta básica y los insumos agrícolas también pagarán esta tasa reducida.

La nueva rebaja del 60% y la futura tasa cero deberían abaratar los productos de la canasta básica, pero el cálculo sobre el impacto final sólo podrá hacerse cuando entre en vigor la reforma tributaria. Los artículos más industrializados, con una cadena de producción más larga, deberían ver una mayor reducción de precios. Los alimentos in natura o poco procesados ​​deberán tener una ligera reducción o incluso un ligero aumento porque tendrán pocos créditos fiscales.